一、考试范围
《财政学综合》包括五个部分内容,即财政的基本理论、财政支出、财政收入、财政管理体制、财政政策等。内容涉及到财政的一般概念、财政的职能、财政支出基本理论、购买性支出、转移性支出、社会保障支出、税收原理、税收制度、公债、政府预算、财政平衡、财政政策与货币政策的配合等。
二、考试形式与试卷结构
(一)答卷方式:闭卷,笔试
(二)答题时间:120分钟
(三)满分:100分
三、题型及分值
1、名词解释,5小题,每题6分,共30分。
2、简答题,3小题,每题10分,共30分。
3、论述题,两道,每题20分,共40分。
四、参考书目
(一)教材
李红霞 姚东旭,《财政学》(第三版),中国财经出版社,2017年
(二)主要参考书
1、陈共,《财政学》第九版,中国人民大学出版社,2017年
2、杨斌,《财政学》(第三版),东北财经大学出版社,2014年
3、(美)罗森 著,郭庆旺等译,《财政学》,中国人民大学出版社,2012年
第二部分 考试内容
1.财政导论
包括三方面内容:政府与市场的关系、财政的一般概念、财政职能。财政导论是《财政学》课程的总概述,它从理论和实践两方面概括介绍了财政的基本理论和基本知识。
要求学生了解政府与市场的关系,理解市场失灵的表现,政府干预的必要性和主要手段;
正确理解西方财政学对我国社会主义市场经济财政的借鉴作用;
掌握财政的一般概念以及社会主义市场经济下财政职能。
2.财政支出概述
包括四个方面的内容,即财政支出分类、财政支出原则、财政支出规模和财政支出效益评价。本部分从财政支出与社会公共需要的关系出发,按照政府职能和经济性质的不同对财政支出进行分类,进而对财政支出规模结构进行分析。
要求学生理解财政支出分类的标准,掌握财政支出按政府职能和经济性质分类的主要内容;
理解购买支出与转移支出对生产、就业和分配的影响;
掌握影响财政支出规模的因素,明确财政支出规模的发展趋势;
应用相关知识分析我国财政支出规模和支出结构。
3.购买性支出
包括两方面内容,即财政消费性支出和财政投资性支出。本章主要是阐述财政消费性支出和投资性支出的一般理论,核心问题是如何提高购买性支出的效益,优化支出结构。
需要同学理解购买性支出的性质;
理解行政管理费规模变化的一般规律以及我国行政管理费规模变化和现状;理解我国国防费规模及其变化和构成;
掌握政府支持农业的必要性;
掌握财政投融资的涵义及特征。
4.转移性支出
包括三方面内容,即社会保障支出、财政补贴、税式支出。着重阐述了转移性支出与社会公共需要以及与市场的关系,介绍了社会保障、财政补贴的内容及其与财政支出的关系。
通过本章学习要求掌握转移性支出的内容;
理解掌握社会保障制度的内容和改革;
掌握财政补贴含义、分类,理解财政补贴的意义和作用,明确进一步改革的思路;
理解税式支出含义、分类及改革趋势。
5.财政收入概述
包括三方面的内容,即财政收入的分类、财政收入规模分析、财政收入结构分析。概括介绍了财政收入的涵义、形式、规模及结构等。
要求学生了解财政收入分类的依据;
理解影响财政收入规模的诸因素;
掌握财政收入的主要形式。